山东潍坊滨海经济开发区

• 济南小微企业示范城引领招商引资新局

  济南市成功入围全国小微企业创业创新基地示范城市，标志着其招商引资迈入新阶段，通过中央财政强力支持，驱动企业创新创业加速发展，为地方经济注入强劲动力。 一、国家层面推出小微企业示范城市计划，由财政部等部委联合发起，旨在通过打造标杆区域促进小微企业生态繁荣。2016年，该项目覆盖全国多个城市申报，经过严格评审，济南凭借其完善的创新生态系统和战略布局，从21个竞争者中脱颖而出。作为典型代表，济南具备优越的区域位置和产业基础，例如周边高校资源丰富，为企业提供人才储备。入选后，该市可享受专项扶持，推动基础设施优化，形成良性发展循环。 二、中央财政自2016年起连续三年提供资金支持，数额可观，专项用于小微企业创业创新基地建设。这强化了财政引导作用，加速基地硬件改造和软环境提升，激发创新活力。济南市落实配套机制，优先向孵化器和众创空间倾斜，优化融资渠道。资金使用严格监管，确保高效透明，避免冗余开支，为后续示范推广奠定基础。 三、济南确立明确发展路径，核心聚焦三大领域：大幅提升新增就业率、显著扩大企业数量规模、增强专利产出能力。通过全方位保障如信息共享和服务平台建设，目标用三年时间实现就业及企业增长成倍提升，知识产权授权加速。具体措施涵盖创业空间扩容，例如整合工业园和科技园区；公共服务优化包含“一网通办”简化流程；财税金融支持采用减税和信贷贴息；创新机制探索包括放宽市场准入，鼓励跨界合作。 四、地方政府配套出台高校毕业生扶持政策，针对本地小微企业新招用应届毕业生提供社会保险补贴机制。政策设计精准，要求企业正规注册且签订合同满一年，确保操作规范。此举助力缓解就业压力，同时促进企业吸纳人才。其他协同政策包括创业培训体系和风险补偿基金，形成组合拳效应。 五、未来示范作用辐射广泛，济南的实践将形成可复制模式，为全国提供借鉴。例如，基地创新集聚区打造特色产业带，推动“双创”文化深入人心。长期看，该示范城将提升济南整体竞争力，助力区域高质量发展，并激励更多城市融入国家创新战略大局。

  2025-09-06

• 济南营商环境跃居全国前十的进阶密码

  在黄河流域高质量发展战略推动下，济南以系统性改革突破招商引资壁垒，通过制度创新与数字化赋能构建起企业全生命周期服务体系，成为全国营商环境便利度提升最快的标杆城市之一。 一、制度创新构建高效政务生态 济南首创"独任审批师"制度实现涉企事项100%容缺受理，企业开办全流程压缩至半日办结。全国率先推行的"拿地即开工"模式使项目审批时限从30天缩短至1天，14项指标入选国家营商环境标杆案例。跨区域通办机制覆盖黄河流域8省区，300项高频事项实现"一次申报、全域通办"。 二、智慧监管激发市场主体活力 建成全国首个信用监管系统，将23个部门34个领域的检查事项整合为"一次综合查"。电子印章系统覆盖全市90%政务服务场景，"一贷通"平台实现企业融资1分钟放款。2021年新增市场主体同比增长36%，外资企业数量突破5000家，德国费斯托等跨国企业将中国总部设在济南。 三、法治保障塑造公平竞争环境 出台优化营商环境条例，建立行政处罚"四张清单"制度，涉企检查频次下降60%。知识产权保护中心专利授权周期压缩至72小时，商事纠纷解决效率提升40%。在国家级新区中率先试点企业"休眠"制度，为经营困难企业提供缓冲期。 四、国际标准提升城市投资引力 打造15分钟涉外服务圈，设立国际化社区12个，国际医疗保健中心接入21国保险直付系统。推出英文版政务服务APP，涉外事项办理时限缩短50%。在跨国公司领导人峰会上，济南获评"中国最具投资价值城市"。 五、区域协同释放战略枢纽动能 作为黄河流域中心城市，济南牵头建立9省会城市营商环境联盟，实现186项政务服务跨省通办。京沪高铁沿线开设"异地代收代办"窗口，京津冀、长三角地区企业落户济南可享"无差别受理"服务。 当前济南正实施营商环境4.0改革，聚焦市场准入、工程建设等关键领域推出28项突破性举措。通过建立营商环境观察员制度，动态收集企业诉求，持续完善"问题清零"机制，为新时代现代化强省会建设注入新动能。

  2025-09-06

• 齐鲁股权交易中心落户济南高新区 赋能区域资本市场发展

  近日，齐鲁股权交易中心正式签约入驻济南高新区，成为当地招商引资的重要成果。作为国内先进的区域性股权交易市场平台，此次入驻将进一步完善济南高新区金融服务体系，助力区域内中小企业对接资本市场，为山东省多层次资本市场建设注入新动能。 一、多层次资本市场建设的关键布局 区域性股权市场是我国多层次资本市场体系的重要基础，承担着服务中小微企业、促进地方经济发展的重要使命。济南高新区作为山东省科技创新和产业发展的核心区域，近年来持续优化金融生态，吸引各类金融要素聚集。齐鲁股权交易中心的入驻，正是济南高新区在资本市场领域招商引资的关键举措，将填补区域内专业化股权交易服务的空白，推动形成“科技+产业+金融”协同发展的新格局。从山东省层面看，此次布局有助于完善全省资本市场层级结构，为更多中小企业提供从培育、规范到转板上市的全链条服务，助力解决企业融资难、融资贵问题。 二、股交中心的综合实力与服务架构 齐鲁股权交易中心注册资本2亿元，股东阵容涵盖中泰证券、鲁信集团及深交所等国内资本市场核心机构，具备专业的资本运作能力和丰富的资源整合优势。经过多年发展，中心已构建起挂牌交易、托管发布、综合展示三大核心市场平台，形成覆盖企业全生命周期的服务体系。其中，挂牌交易平台为企业提供股权融资、股权转让等服务，托管发布平台保障股权规范流转，综合展示平台则助力企业提升品牌形象、拓展合作渠道。目前，中心已服务挂牌企业638家，市值规模达3155亿元，托管企业780家，展示企业5000余家，累计帮助山东省内挂牌企业实现直接及间接融资近210亿元，并成功推动28家企业登陆新三板，实现资本市场层级跃升。 三、入驻济南高新区的战略价值 济南高新区集聚了大量高新技术企业、专精特新企业，这些企业在发展过程中对股权融资、规范治理有着迫切需求。齐鲁股权交易中心的入驻，将与区域内产业特点深度契合，通过定制化金融服务，帮助科技型中小企业解决轻资产、缺抵押等融资痛点。同时，中心的落地将进一步强化济南作为区域金融中心的地位，吸引更多金融机构、投资机构向高新区聚集，形成金融资源与产业资源的良性互动。从更广泛的区域辐射来看，中心将以济南高新区为总部，发挥区位优势，带动鲁中地区乃至全省中小企业借助资本市场实现高质量发展，为山东省新旧动能转换提供金融支撑。 四、济南总部的功能布局与创新方向 入驻后，齐鲁股权交易中心将在济南高新区设立总部，下设多个专业化部门和子公司，构建起分工明确、协同高效的运营体系。区域市场研究院将聚焦山东省及周边地区资本市场发展动态，开展政策研究和市场分析，为企业提供决策参考；金融创新中心将围绕企业需求，研发股权质押融资、可转债、产业基金等创新金融产品，拓宽融资渠道。在子公司层面，山东红牛金福金融服务有限公司作为省内首家由地方金融监管部门批准设立的互联网金融平台，将依托科技手段提升金融服务效率，为中小企业提供线上化、便捷化的融资对接服务；齐鑫投资管理有限公司则将通过股权投资、并购重组等方式，助力企业优化资本结构、实现规模扩张。此外，董事会办公室和济南运营中心将分别负责战略规划制定和日常业务开展，保障总部各项功能高效运转。 五、服务体系的深化与企业培育路径 齐鲁股权交易中心将以济南总部为核心，进一步深化服务体系，构建“培育-规范-融资-转板”的全周期企业服务链条。针对初创期企业，中心将通过综合展示平台提供品牌宣传、政策对接服务，帮助企业提升市场认知度；对成长期企业，依托挂牌交易和托管平台，推动企业规范股权管理、完善治理结构，并通过股权融资、债权融资等方式解决资金需求；对具备上市潜力的企业，中心将联合券商、律所、会计师事务所等中介机构，提供上市辅导服务，推动企业对接更高层级资本市场。目前，中心已形成一套成熟的企业培育机制，通过常态化培训、路演对接、投融资沙龙等活动，帮助企业提升资本运作能力，未来这一机制将在济南高新区进一步落地，惠及更多区域内企业。 六、助力高新区产业升级与经济高质量发展 济南高新区重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，这些产业具有高投入、高成长、高风险的特点，亟需资本市场的支持。齐鲁股权交易中心将针对区域产业特色，设立专项服务小组，为科技型企业提供“股权融资+政策解读+资源对接”的打包服务。例如，在新一代信息技术领域，中心可联合行业龙头企业设立产业投资基金，支持中小企业技术研发和市场拓展；在生物医药领域，推动企业通过知识产权质押、股权众筹等方式解决研发资金问题。通过精准服务，中心将助力高新区培育更多“专精特新”企业和上市后备资源，推动产业结构优化升级，为区域经济高质量发展注入持久动力。 七、区域资本市场协同发展的示范效应 作为国内先进的区域性股权交易市场平台，齐鲁股权交易中心入驻济南高新区的模式，将为其他地区区域性股权市场发展提供示范。中心将积极探索与沪深交易所、新三板的合作机制，推动建立企业转板绿色通道，实现多层次资本市场互联互通。同时，加强与山东省内其他市地金融办、产业园区的联动，形成“总部+区域服务基地”的网络布局，提升服务覆盖面和效率。这种协同发展模式不仅有助于提升山东省资本市场整体活力，还将为全国区域性股权市场的创新发展提供可复制、可推广的经验。 八、未来展望与发展目标 展望未来，齐鲁股权交易中心济南总部将立足济南高新区，辐射全省，以“服务中小微企业、助力地方经济”为使命，持续提升服务能力。在规模上，力争未来几年内新增挂牌企业数量稳步增长，托管和展示企业覆盖更多行业领域；在服务上，不断丰富金融产品体系，提升融资服务效率，帮助企业实现融资规模持续扩大；在功能上，强化与更高层级资本市场的对接，推动更多企业通过转板实现跨越式发展。通过持续努力，中心将打造成为山东省内最具影响力的区域性股权交易平台，为济南高新区建设成为全国一流科技园区、为山东省经济社会发展作出更大贡献。

  2025-09-06

• 青岛科创企业与资本共舞 路演平台点燃创新引擎

  在深化"放管服"改革、持续优化营商环境的背景下，山东聚焦中小企业发展痛点，着力搭建高效投融资对接桥梁，有效促进招商引资工作。日前，山东中小企业创新创业（青岛）路演中心成功举办了第二期路演活动，该活动旨在为科技创新型企业精准匹配金融资源，加速科技成果转化与产业化进程。活动汇聚了政府部门、区域性股权市场、金融机构及专业中介服务机构等多方力量，线上线下同步推介，展现了山东活跃的创新生态与资本对新兴产业的热情。 一、 聚力平台建设，深化金融赋能创新创业 此次路演活动是在齐鲁股权交易中心与青岛市经济信息化委员会的联合指导下，依托青岛市中小企业公共服务中心的专业化服务优势具体落实。活动定位明确，旨在打造一个集项目展示、投融对接、专业辅导和政策宣贯于一体的综合性服务平台。其核心价值在于破解科技型中小企业“融资难、融资贵”的困境，通过引入深层次资本市场资源，拓宽企业股权融资渠道，有效降低融资门槛与成本。主办方强调平台将持续运作，致力于常态化服务机制，不断挖掘和培育有潜力的创新型企业。 二、 创新服务模式，推动资本对接提质增效 本期路演的显著特色在于模式创新与服务升级。活动获得了深交所证券信息有限公司以及中国高新区科技金融信息服务平台在技术、资源和渠道方面的重要支持与专业指导。采用“现场路演+网上路演”的深度融合模式，有效打破了地域限制，实现了项目展示的全时段、广覆盖传播。青岛本地及山东其他区域的科技创新项目得以通过线上平台实时、高清地向全国范围内的众多专业投资机构进行充分展示，极大提升了对接效率与覆盖面。这种模式不仅节省了各方的时间和交通成本，更以公开透明的方式促进了投融资信息的广泛交流与高效匹配，体现了数字技术赋能金融服务的显著优势。 三、 严格遴选机制，护航项目源头质量 为确保路演项目的质量与投资吸引力，主办方建立了一套严谨的筛选与培育流程。参与本次路演的青岛北通实业有限公司等五家企业，均经过山东中小企业创新创业（青岛）路演中心的初步遴选和专业辅导。中心组织专家团队，围绕商业计划书优化、财务模型梳理、核心价值提炼及演讲呈现技巧等方面，对企业进行了系统化的辅导，显著提升了路演材料的专业性与表述清晰度。随后，这些项目被正式推荐至深交所证券信息有限公司进行复核。复核充分肯定了项目的整体资质和发展前景。严格的质量把控体系，不仅提升了活动自身的品牌公信力，也为投资者发掘优质标的提供了可靠保障。 四、 聚焦前沿领域，展现山东特色产业动能 参与路演的企业在行业分布上具有鲜明的时代特征和山东产业特色。项目主要集聚于两大战略性新兴领域：互联网+先进制造技术和现代农业科技创新。先进制造业项目侧重展示新一代信息技术（如人工智能、大数据、物联网）与传统优势制造业深度融合的解决方案，涵盖智能装备升级、精益生产管理、数字化供应链等方向。现代农业项目则聚焦于生物技术应用、智慧农业装备、精深农产品加工、绿色循环农业模式创新等，展现了科技对传统农业的赋能潜力。这些项目紧扣国家发展战略，响应供给侧结构性改革要求，符合山东省新旧动能转换的核心方向，体现了区域经济发展的新趋势与新活力，因而也便于投资机构进行行业分析与横向比较。 五、 强化专业互动，精准把脉企业发展路径 路演现场的专业氛围浓厚，互动交流深入且富有建设性。受邀的投资机构专家、产业学者和技术顾问组成的点评团，依据丰富的市场经验和对行业的深刻理解，针对每个路演项目的核心问题进行了精准剖析与点评。提问与讨论重点聚焦于以下几个方面：企业在目标市场中的差异化定位与核心竞争力壁垒；其核心技术是否具有独特性、先进性与持续迭代能力；核心知识产权（特别是发明专利）的布局、质量及保护策略；盈利模式的设计是否清晰可行，可复制性与规模化扩张潜力如何；关键财务指标与未来发展路径规划的匹配度等。这种高质量的互动不仅为企业提供了宝贵的第三方审视视角，帮助其发现自身短板、明确改进方向，也为潜在投资者提供了更全面的项目评估维度。企业普遍反映收获颇丰，真正达到了“以评促建”的效果。 六、 成果初步显现，未来将持续优化服务生态 本次路演活动成效超出预期，资本响应积极。路演结束后，已有超过一半（即三家）参与企业明确接收到多家投资机构的强烈投资意向并进行深入接洽。尤其值得关注的是，专注于先进制造业领域的青岛北通实业有限公司，凭借其创新的技术解决方案和清晰的商业前景，引发了资本市场的广泛关注。现场信息显示，已有四家不同背景的投资公司对其项目表示了明确的投资兴趣，并就初步合作框架进行了沟通。这充分验证了平台的效能和青岛项目的吸引力。展望未来，山东中小企业创新创业（青岛）路演中心明确规划了下一步工作重点：一方面将持续拓展与深化包括深交所体系、全国知名创投机构、券商、银行、担保公司及专业中介服务（法律、财务、咨询）在内的合作网络；另一方面，将着力引导各类优质的金融资本、智力服务资源、产业资源以及政府支持政策向创新型企业高效集聚，构建更加完善的创新创业服务生态链，以期更精准、更高效地助力中小企业在创新驱动的发展道路上跑出“加速度”，为山东省实体经济高质量发展注入强劲动能。

  2025-09-06

• 济南互联网+应用创新峰会启幕 共探产业升级与招商引资新路径

  2024年，山东省互联网+应用创新峰会在济南举行，聚焦互联网技术创新与产业融合发展，汇聚业界智慧解读政策导向，探讨智能化时代发展机遇，为区域数字经济高质量发展注入新动能，助力招商引资与产业转型升级。 一、峰会召开的背景与核心议题 当前，数字经济已成为全球经济增长的核心引擎，国家持续推进“互联网+”战略，加速数字技术与实体经济深度融合。山东作为经济大省，积极响应国家战略部署，济南作为省会城市，依托区位优势与产业基础，举办此次峰会旨在搭建高端交流平台，推动互联网领域政策落地、技术转化与项目对接，服务全省招商引资大局，助力构建现代化产业体系。 二、中国互联网发展的阶段演进与当前特征 自1994年中国全功能接入互联网以来，历经三十余年发展，互联网实现了从科研专用网络向商业运营全民网络的转变，大致可分为四个阶段：萌芽期以基础设施建设为重点，搭建网络连接基础；爆发期伴随用户规模与应用场景快速扩张，互联网渗透到社会生活各领域；壮大期形成全面平台化能力，各类互联网平台成为资源整合与服务提供的核心载体；规范期则注重治理体系完善，推动行业从高速增长向高质量发展转型。当前，互联网已进入智能化时代，技术创新成为驱动发展的核心动力，数据要素价值日益凸显，平台化、智能化、融合化成为主要特征。 三、互联网对经济增长方式的深刻变革 传统经济增长模式多依赖投资拉动与劳动力扩张，随着互联网技术的普及应用，经济增长方式正发生系统性变革。互联网消费重塑零售格局，线上线下融合加速，电商平台、即时零售等新业态推动消费潜力释放，成为拉动内需的重要力量；数字产业化规模持续扩大，软件、大数据、人工智能等产业成为新的经济增长点；产业数字化转型步伐加快，互联网技术赋能制造业、农业、服务业，推动生产方式变革、效率提升与模式创新，促进经济结构向高端化、智能化、绿色化转型。 四、未来互联网发展的三大趋势解析 一是智能设备普及推动用户边界模糊化。随着物联网、智能终端技术发展，各类设备实现联网与智能化交互，用户从“主动上网”向“场景化智能服务”转变，传统“网民”概念逐渐淡化，万物互联成为现实。二是商业模式从流量驱动向价值创造演进。互联网平台不再仅依赖流量变现，而是通过硬件、软件与服务的协同，拓展应用场景，提升服务附加值，构建多元化商业生态，释放更多商业价值。三是产业智能化融合加速深化。互联网技术与实体经济各领域深度融合，推动制造业向智能制造升级、农业向智慧农业转型、服务业向数字服务拓展，通过技术整合与模式创新，改变行业发展速度与路径，催生新业态、新模式。 五、山东互联网+产业发展的实践与成效 山东立足产业基础，大力推进“互联网+”行动，数字经济核心产业规模持续壮大。在制造业领域，工业互联网平台广泛应用，推动传统产业数字化改造，实现生产流程优化、能耗降低与质量提升，部分龙头企业已建成智能化工厂；农业领域，智慧农业平台覆盖种植、养殖、销售全链条，通过物联网监测、大数据分析实现精准生产，助力农产品品牌化与产业链延伸；服务业领域，数字文旅、在线医疗、智慧物流等新业态蓬勃发展，服务效率与用户体验显著提升，数字经济成为山东经济增长的重要支撑。 六、济南在互联网+生态构建中的举措 济南充分发挥省会城市辐射带动作用，加快互联网+产业生态建设。加强数字基础设施布局，5G基站、数据中心等新型基础设施实现城乡覆盖，为产业发展提供支撑；出台专项政策支持互联网企业发展，优化营商环境，降低企业运营成本，吸引国内外优质互联网企业落户；建设互联网产业园区，集聚软件研发、大数据应用、人工智能等领域企业，形成产业集群效应；推动政企、产学研合作，支持高校、科研院所与企业联合攻关，加速技术成果转化应用，提升产业核心竞争力。 七、技术创新与数据驱动的核心作用 技术创新是互联网持续发展的源动力，人工智能、大数据、云计算、区块链等前沿技术的突破，不断拓展互联网应用边界。数据作为新型生产要素，其价值挖掘与应用成为产业升级的关键。在数据时代，需重视“暗数据”的开发利用，通过数据治理、分析与共享，释放数据在精准决策、智能服务、风险防控等领域的价值，推动产业实现质量变革、效率变革、动力变革，为经济社会发展提供新动能。 八、互联网行业理性治理与规范发展方向 随着互联网深度融入经济社会，行业治理体系需同步完善，推动互联网从快速发展转向理性规范发展。加强网络安全保障，建立健全数据安全管理制度，保护用户隐私与数据安全；规范平台经济秩序，防止垄断与不正当竞争，维护市场公平环境；完善法律法规与标准体系，明确互联网企业责任，平衡创新发展与风险防控，为互联网行业健康可持续发展提供制度保障。 九、峰会对招商引资与产业升级的推动作用 本次峰会通过政策解读、趋势分析、案例分享等形式，为企业与地方政府搭建高效合作桥梁。一方面，吸引互联网领域龙头企业、创新团队关注山东、落户济南，推动优质项目落地，壮大区域互联网产业规模；另一方面，促进传统企业与互联网企业对接合作，引导传统产业加快数字化转型，提升产业链现代化水平。通过凝聚行业共识、明确发展路径，助力山东构建更具竞争力的互联网+产业生态，为经济高质量发展与招商引资工作提供有力支撑。

  2025-09-06

• 济南聚力外贸新平台赋能跨境贸易拓展

  济南市正通过构建多元化外贸综合服务平台，加速培育跨境贸易新增量。在招商引资战略引导下，一批聚焦企业出海痛点的创新载体相继落地，为外向型企业提供全流程赋能。 一、国际营销网络拓展行动显成效 济南重点支持本土外贸综合服务龙头加速全球化布局。今年企业在新德里、雅加达等地组织系列经贸推介会，有效提升区域品牌海外认知度。其托管服务平台着力破解中小企业国际运营难题，服务企业数量较去年实现倍数扩张，数字化营销平台入驻企业数量突破五千家门槛。海外节点建设与服务能力升级协同发力，为鲁中制造业集群打通国际市场渠道。 二、头部平台战略合作深化区域生态 深化与电商领军企业的战略协同成为关键举措。年初签署的"1+5"合作框架重点推进外贸能力建设，在人才培育、智慧物流、产业链配套等领域形成突破。合作平台通过集约化服务降低企业跨境门槛，前四个月带动区域内企业实现数亿美元量级的出口增量。通关一体化、数字化结算等创新应用正重构当地外贸服务生态。 三、保税功能区集成化服务升级 综合保税区着力打造跨境电商全产业链枢纽，与专业运营方共建的B2B交易平台进入建设冲刺阶段。该平台将集成跨境支付、智能关务、国际仓储等核心模块，实现"买全球、卖全球"供应链闭环。项目建成后将提供贯穿采购、物流、报关、退税的端到端解决方案，预计年中投入运营后大幅提升区域跨境电商业态能级。 四、国际物流通道建设提速增效 航空口岸跨境寄递体系迎来重大突破。目前济南国际邮件枢纽已辐射省内十余个城市，跨境电商业态占比超七成。对韩海运专线即将实现月均数十万件包裹吞吐能力，带动千万级美元双向贸易额。依托空港建设的快件监管中心创新"邮快跨"三关合一模式，申报流程压缩50%以上，为美妆、保健品等特色跨境商品提供高效通路。 随着自贸试验区、跨境电商综试区等国家战略叠加，济南正形成"平台+枢纽+通道"三位一体的新型外贸基础设施。平台矩阵聚焦企业国际营销、通关结算、跨境物流等关键环节，助推外贸新业态向千亿级规模跃升。

  2025-09-06

• 济南推动旅游产业PPP模式创新发展

  为加速旅游产业转型升级，济南正积极探索通过PPP模式深化旅游领域改革，以多元化招商引资激活市场活力，推动旅游基础设施建设与公共服务供给提质增效，构建政府与社会资本合作共赢的新格局。 一、PPP模式为山东旅游发展注入新动能 山东旅游业正处于深度改革与品质提升的关键阶段，打造十大文化旅游目的地品牌、推进乡村旅游提质升级等战略部署，对资金投入、运营效率和服务质量提出更高要求。PPP模式作为政府与社会资本合作的创新模式，通过特许经营权授予建立长期合作关系，实现利益共享与风险共担，既能拓宽旅游项目融资渠道，又能发挥社会资本在管理运营、技术创新等方面的优势，推动旅游公共服务提供模式与项目管理方式的系统性变革，为山东旅游产业高质量发展提供有力支撑。 二、山东旅游PPP模式应用的重点领域 围绕旅游产业发展需求，山东明确将旅游厕所建设、国有旅游资源改革作为PPP模式应用的突破口，并逐步拓展至重点文化旅游景区开发、乡村旅游基础设施配套、智慧旅游体系构建等领域。在旅游厕所建设方面，通过PPP模式引入专业化企业参与投资、建设与运营维护，提升设施标准化水平与管理效率；在国有旅游资源改革中，通过PPP模式盘活存量资产，推动景区市场化运营，提升资源利用效益与品牌影响力，同时吸引社会资本参与新景区开发，丰富旅游产品供给。 三、山东推进旅游PPP模式的基础与挑战 作为旅游资源大省，山东拥有丰富的自然与文化旅游资源，近年来在基础设施建设、市场培育等方面积累了坚实基础，为PPP模式应用创造了有利条件。但同时，旅游PPP项目具有投资规模大、回报周期长、受市场波动影响明显等特点，目前国内旅游领域PPP模式应用尚处于探索阶段，在法律法规体系完善、项目收益平衡机制设计、风险分担框架构建等方面仍面临挑战。山东正通过加强政策引导、完善配套措施、建立项目库等方式，逐步破解应用难题，规范合作流程。 四、构建旅游PPP模式健康发展的保障体系 为有序推进旅游PPP模式应用，山东正从制度层面构建全方位保障体系。加强顶层设计，出台针对性政策文件，明确旅游PPP项目的适用范围、操作流程、财政支持与监管要求；建立健全项目评估与筛选机制，确保合作项目符合公共利益需求与市场规律，具备可持续运营能力；强化政府与社会资本的契约精神，规范合作双方权利义务，完善风险防控与争议解决机制；提升政府部门PPP项目管理能力，加强专业人才培养，为项目顺利实施提供组织保障，推动旅游PPP模式在山东落地见效。

  2025-09-06

• 东营市固定资产投资增速领跑鲁北地区

  今年以来，东营市通过强化招商引资、优化产业结构等举措，推动固定资产投资实现量质齐升。最新统计显示，当地在建项目数量与平均投资规模均呈现两位数增长，成为拉动区域经济发展的核心引擎。 一、投资总量与增速双线攀升 东营市固定资产投资规模突破千亿级门槛，增速显著高于山东省平均水平。从区域对比看，其投资总量在山东省地市中位列第七，增速排名第四，凸显出鲁北地区经济增长的强劲韧性。在建项目数量较同期明显增加，平均单体投资额增幅超过两成，反映出重大项目带动效应持续释放。 二、重点领域投资结构持续优化 制造业升级项目占总投资比重提升至四成以上，其中高端化工、新材料等领域项目占比超六成。基础设施领域聚焦港口扩建与新能源配套，交通仓储类投资同比增幅达25%。现代农业园区建设加速，智慧农业项目投资额实现翻倍增长。 三、政策协同激发市场活力 东营市推行“要素跟着项目走”机制，通过简化审批流程、强化用地保障等措施，推动项目开工率提升至92%。设立专项产业基金引导社会资本投入，民间投资占比稳定在65%以上。开发区“标准地”改革覆盖率达100%，实现“拿地即开工”模式常态化运作。 四、区域协同效应逐步显现 黄河流域生态保护项目投资占比提升至18%，沿黄生态廊道建设带动相关产业投资超百亿元。与周边城市共建的储能产业基地已落地7个超10亿元项目，区域产业链协同度显著提高。 五、下半年重点方向明确 东营市计划新增省级重点项目30个以上，重点保障新能源电池、生物医药等领域的重大项目落地。同时将建立投资强度动态监测体系，确保全年投资增速稳定在15%以上，为山东省经济高质量发展提供重要支撑。

  2025-09-06

• 高青县以技术创新驱动黄三角产业升级

  淄博市高青县近年来通过招商引资与科技创新双轮驱动，加速区域经济转型发展。围绕黄三角物联网产业园建设、生物医药技术攻关及高端人才集聚等方向，构建起“互联网+实体产业”融合发展的新格局，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、数字经济基础设施全面升级 高青县重点推进黄三角物联网产业园建设，建成云计算中心与呼叫中心，实现物联网平台与大数据技术的产业化应用。该园区已吸引多家科技企业入驻，形成智能硬件研发、数据服务等产业集群。 二、生物科技领域取得突破性进展 依托本地龙头企业研发机构，高青县在功能性微生物发酵技术领域取得多项专利，其中复合菌种培养技术达到行业领先水平。黑牛种质资源保护与认证工作持续推进，相关生物制药技术研发进入临床试验阶段。 三、产学研协同创新体系不断完善 通过建立博士后工作站和省级工程技术中心，高青县累计引进高端专业人才百余名，其中多名入选省级重点人才工程。当地政府联合高校设立专项科研基金，推动科技成果转化效率提升30%以上。 四、传统产业智能化改造成效显著 在装备制造领域，高青县实施生产线数字化改造项目，关键工序自动化率提升至75%。绿色制造技术应用企业年均节能降耗达12%，相关经验入选省级工业转型典型案例。 五、区域创新生态持续优化 高青县出台科技创新专项政策，设立产业引导基金规模超亿元。通过举办国际技术对接会等活动，促成跨国技术合作项目落地，相关产业年产值增长突破20%。

  2025-09-06

• 单县"直通快办"打造政务服务新高地

  近年来，菏泽单县通过深化行政审批改革，创新推出"直通快办"工作机制，构建便民服务三级联动体系，显著提升政务服务效率，成为区域招商引资的核心竞争力。通过下放审批权限、精简流程等举措，单县将项目审批环节从69个压缩至8个，审批时长由179天缩短至31天，形成高效规范的政务品牌，吸引大量企业落户。 一、制度创新构建高效审批体系 单县聚焦企业需求痛点，打破传统串联审批模式，建立跨部门并联协作机制。通过整合规划、建设、环保等12个部门的审批职能，实现"一窗受理、并联审查、限时办结"。重点工程审批实行"容缺受理+告知承诺"制度，允许核心材料齐全前提下先行审批，后续材料限期补正。同时开发智能化审批系统，实现材料电子化流转与进度实时查询。 二、三级联动实现服务全域覆盖 县级政务服务中心设立企业服务专区，22个乡镇街道建立标准化便民服务站，502个村社配备专职代办员，形成"县—乡—村"三级服务网络。针对招商引资项目配备"一对一"服务专员，提供从注册登记到竣工验收的全周期帮办。建立疑难问题联席会议制度，累计协调解决用地、用工等各类问题逾200项。 三、流程再造释放市场活力 单县全面梳理286项涉企审批事项，取消重复材料83类，合并交叉环节56项。工业项目实行"用地规划许可"与"工程规划许可"两证联办，办理时限压缩70%。推行"标准地+承诺制"改革，企业拿地后可直接开工建设。改革实施以来，新增市场主体年均增长34%，固定资产投资增速连续三年位居菏泽前列。 四、品牌效应助推产业集聚 高效政务服务成为单县招商引资"金名片"，吸引新能源、生物医药等领域的37个重点项目落地。建立审批服务"好差评"制度，企业满意度持续保持在98%以上。配套出台产业扶持政策，形成"快速审批—精准服务—政策兑现"的闭环体系。目前单县经济开发区已集聚规模以上企业162家，形成高端装备制造等三大产业集群。 五、长效机制保障改革成效 单县建立审批质量回溯机制，定期开展企业回访和流程审计。组建由法律、经济专家组成的顾问团队，动态优化审批标准。实施工作人员"星级评定"制度，将服务效能与绩效考核直接挂钩。下一步将探索跨区域通办模式，进一步扩大改革受益面，持续优化区域营商环境。

  2025-09-06

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